Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что земельные участки предоставляются в собственность бесплатно, в частности, в следующих случаях:

• если на земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 30.10.2001 либо после этой даты (при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до 30.10.2001);
• по истечении 5 лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование (например, для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием);
• по истечении 5 лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование для ИЖС или ведения ЛПХ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с его целевым назначением и установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании, определенном законом субъекта РФ, по профессии, специальности, определенным законом субъекта РФ;
• до 01.03.2031 гражданину, который использует расположенный на земельном участке жилой дом, возведенный до 14.05.1998, находящийся в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует.

Порядок бесплатного предоставления земельных участков в Ленинградской области установлен Областным законом от 14.10.2008 № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков на территории Ленинградской области".

С подробной информацией по данному вопросу можно ознакомиться на сайте Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом https://kugi.lenobl.ru/ru в разделе «Земельные отношения».